湖北长阳委员建言房改制：发展廉租房 居者有其屋

    当前，房地产价格一路飙升。一方面是在大量炒作中囤积，一方面是居民买不起，望而却步。这种现象在短期内很难得到改变，而且有愈演愈烈之势。究其原因，一是中国人有传统的家居自家房的习惯，在经济条件逐渐好转后，住房的购置已成为现实，很多城市的市民在解决了吃穿问题后，便开始考虑住的问题，年轻人在结婚前都要先买房，老同志赶上了房改，必须买房，几代人同时挤到同一个时段买房；二是周边地带富裕的农民和商人拥入城市买房，增加了需求；三是开发商片面追求经济利益，在市场经济条件下，充分利用卖方市场来进行投资炒作，求得利益的最大化。政府越想管越是管不了，越控制价格越涨，导致房地产市场成了一个投机市场，在炒作——囤积——涨价中循环。房价与购房者的距离越来越大，越想购房，购房越难。

　在市场化运作情形下，单纯靠行政这只手来限价是不可能的，也是有许多弊端的。政府作出再大的努力，也不可能让弱势群体都买得起房，不可能把房价压到他们都买得起的地步。发达国家在这方面已有经验。美国有70%的人是租房住的，居者有其屋，买房者只是少数富翁，所以，美国的房地产市场十分稳定，资源得到高度利用，而且促使了国内人口的合理流动，政府要帮助弱势群体住得上房，走廉租房这条路是解决问题的根本办法。因此建议：

　一、大力发展廉租房，制定配套政策，组织房产开发公司进行开发，给其优惠政策，利用行政的力量和资源，集约土地和融资能力，形成规模效益，开发廉租房，让老百姓明显感觉租房比买房合算，既方便，又便宜，又省心。

　二、培育租房市场，引导市民转变观念，住得起房与买得起房从本质上是一样的，追求的应该是有房住而不是有住房。

　三、从法律制度上大力扶持租房市场，其中包括完善相关的法律保障、交易制度、价格合理性、服务保障等等，使租房者有稳定感和保障感。

　四、廉租房原则上只开发较低层次、低价位、小户型的基本住房，以保障弱势群体的居住，租住事宜由政府房产部门直接办理，统一定价，统一收费，严禁投机商从中倒腾。

　这样，逐渐吸引一部分人，尤其是商人和年轻人从买房转到租房中去，使住房需求压力逐渐缓解，从而令房地产价格上升趋势得到合理控制，回到真正的位置上来，进入正常、稳定的良性发展。