关于进一步加强专委会工作的意见

厦协委〔2012〕11号

（2012年6月25日政协第十二届厦门市委员会

第五次主席会议通过）

　　为进一步加强专委会建设，充分发挥专委会的基础性作用，根据中央及省委、市委关于加强人民政协工作的意见精神，依据《中国人民政治协商会议章程》和《政协厦门市委员会专门委员会通则》的有关规定，就进一步加强市政协专委会工作提出如下意见。

　　一、充分认识专委会工作的重要性

　　专门委员会工作是政协工作的重要组成部分，是政协工作的重要基础。专委会是在常委会和主席会议领导下，组织委员开展经常性活动的工作部门，是广泛联系政协委员和各界人士的桥梁和纽带，是反映政协委员和各界人士意见、建议和批评的重要渠道。做好专委会工作，有利于密切政协组织与政协委员、民主党派、人民团体和党政有关部门的联系，加强各方面的沟通与团结，有利于政协切实履行职能，更好地为我市科学发展新跨越及构建和谐社会服务。

　　二、切实加强对专委会工作的领导

　　市政协党组要把专委会建设摆在重要议事日程上，按照全国政协和省政协关于加强“五位一体”建设的要求，经常研究专委会的思想建设、组织建设和作风建设，指导和推动专委会不断提高履职水平。市政协常委会和主席会议要进一步加强对专委会的领导，坚持和完善主席会议每半年听取专委会工作汇报、常委会每年听取专委会工作汇报、研究部署专委会工作的制度；建立健全专委会主任联席会议制度，在每年全体会议之后，由主席或主席委托的副主席主持召集，协调安排各专委会的年度工作，研究讨论专委会工作的重要问题。坚持市政协主席、副主席分工负责制，加强对分管专委会工作的领导，切实抓好分管的专委会工作。秘书长或秘书长委托的副秘书长要根据市政协领导的要求，协调专委会的日常工作，保证市政协和专委会各项工作的顺利开展。

　　三、充分发挥专委会联系广泛的优势

　　充分发挥专委会联系委员的优势。要重视发挥委员的主体作用，建立有利于发挥委员主体作用的知情平台，主动向委员提供相关资料，帮助委员知政情；组织委员深入基层、深入群众开展活动，使委员知民情。搭建有利于发挥委员主体作用的工作平台，完善专委会内部的议事规则，调动兼职副主任和委员参加经常性工作的积极性和主动性。

　　充分发挥专委会联系界别的优势。专委会作为界别活动的重要依托，要通过组织界别活动，调动界别委员的积极性，就共同关注的问题开展考察调研，形成共同的大会发言、调研报告和团体提案等；通过大会发言、提案、反映社情民意等履职方式，提高界别委员的参与度。

　　四、建立健全专委会工作的制度和机制

　　健全学习制度。学习是政协组织一项重要工作，也是政协的优良传统，各专委会要强化学习职能，专委会的学习要有计划、有内容、有实效，组织学习要注重形式的多样性和内容的针对性。还要加强专委会工作人员的学习，着力提高秘书处工作人员调查研究、撰写文稿、联络沟通、处理事务等基本技能。

　　加强协作机制。专委会要加强与党政对口部门联系，互相交流信息、通报情况、相互参加工作会议和重要活动，共同搞好专题对口协商；加强与各党派团体协作，联合开展调研、考察；加强与界别联系，支持界别开展履职工作；加强与市政协其他专委会的合作，积极参与政协重大活动和突击性任务；加强与党政对口部门以外单位协作，便于开展履职活动和做好重要接待任务；增进与专家学者合作，提高课题调研质量，提出高水平的报告和建议；积极争取全国政协、省政协相关专委会的工作指导，加强与兄弟市政协专委会的交流，做好对本市各区政协专委会工作的指导和互动联谊。

　　建立工作机制。建立健全专委会全体会议、主任会议、专题会议等会议制度以及提案、视察、考察调研、反映社情民意、成果转化、联系界别、走访委员等工作制度；认真落实规章制度，严格专委会内部管理，推动履行职能的“三化”建设。探索建立专委会工作考评机制，着重考核专委会履职成效、自身建设、委员联系以及工作机制构建等情况。

　　五、切实抓好专委会的各项基础性工作

　　深入开展考察调研。选择一些在我市经济社会发展中具有战略性、前瞻性的课题，组织委员深入调查研究，广泛听取各方意见，形成观点新、立意高的调研报告，提出有份量、有水平、切实可行的意见建议，注意跟踪催办，促进调研成果的转化和落实。

　　切实做好提案工作。根据各专委会的自身优势，精心准备，每年提出1～2件高质量的集体提案。认真协助分管主席督办重点提案，并结合自身特点筛选提案进行督办。注意在提案征集和督办工作中发挥党派团体的作用，在推动提案办理落实中加强与各承办单位的联系。

　　积极反映社情民意。不断拓宽收集社情民意信息的渠道，通过集中征集、专题征集、主动约稿等方式广泛征集社情民意信息。信息编选要注意紧扣中心、着眼大局、贴近民生，信息收集和快速传递要体现真实性、注意可行性、提高时效性。注意把信息转化为调查研究的重要课题，列入专题考察的重要内容。

　　认真搞好对口协商。把对口协商纳入年度工作计划，每年根据各自的工作领域选择1～2个专题，组织本委全体委员或相关界别的委员，深入调研、科学分析、注重质量，积极开展小规模、多层次、宽领域的协商议政活动，提出切合实际的意见建议报送相关部门。

　　探索开展专项民主监督。要积极探索专项民主监督的有效途径和方式，认真组织委员就党委、政府重视、群众关心的一些热点问题开展专项民主监督，提出意见和批评，推动问题的解决和相关工作的落实。

　　六、不断加强专委会自身建设

　　要注意加强组织建设。配好、配强专委会主任和专职副主任，充分发挥兼职副主任的作用，加强专委会领导班子建设，选择具有相应专长和工作经验的委员充实专委会，完善专委会委员的结构。选调政治和业务素质较高的同志到专委会秘书处工作，加强专委会办事机构建设。

　　要注意发挥整体作用。积极组织各项学习活动，提高整体工作水平；坚持民主协商、平等议事的原则，专委会主任、专职副主任要起到模范带头作用，注意发挥委员作用；兼职副主任和专委会委员要正确处理好政协专委会工作与本职工作的关系，积极参加专委会工作；要注意发挥特邀研究员的专家智囊作用。

　　要全力做好服务保障。专委会工作关系到政协履职实效和政协事业的发展，需要各方面予以支持和帮助。在工作经费方面，要将专委会工作经费列入年度预算，并根据地方经济发展和实际工作需要逐年适当增加。