2005年市政协机关党委以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，围绕落实党建工作责任制和党风廉政建设责任制这个中心，根据政协工作的特点，加强机关的组织建设、思想建设和作风建设，取得了一定的成绩。
一、按照省、市委的统一部署，认真抓好机关的先进性教育
市政协机关从2005年3月至6月底开展的保持共产党员先进性教育活动，在市政协党组的领导和市委督导组的督察指导下，顺利完成了学习培训、分析评议和整改提高三个阶段。基本实现了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，取得了教育活动的预期成效。
一是思想认识到位。通过先进性教育活动，党员同志认为复杂的国际国内环境，需要我们党保持先进性；党的基层组织和党员现状需要每一个党员必须保持先进性；自觉保持先进性是永恒的主题，保持先进性不是一阵子、一时的，而是长期的、一辈子的事。就如汽车要定期保养年检，进修理厂维护、保养，党员每隔一段时间集中接受教育，注入动力，增强活力，永葆共产党员的生命力和战斗力，很有价值，很有必要。
二是部署周密细致。机关先进性教育办先后召开了8次成员会议，对教育活动各个阶段的衔接，各个环节的工作进行认真的研究。做到每个阶段都制定了实施方案和具体活动安排表，每个阶段领导小组主要负责同志亲自动员，每个阶段都有总结和转段报告。为了保证学习质量，制定了学习考勤制度、请假制度和补课制度，严格签到与考勤，机关党委、各党支部和党小组都确定了一名同志负责对党员出勤情况进行登记。学习中做到“四有”：学习有笔记、发言有提纲、讨论有记录、学后有心得。机关先进性教育办根据活动进展情况和遇到的问题，及时分发有关文件和材料，统一思想和政策，解决了如何撰写党性分析材料，如何进行民主评议等政策性、技术性问题，保证了各项工作有序、动作规范。在具体工作安排上，注意解决工学矛盾，把有些内容和活动放在双休日进行，既确保教育活动的进度，又使正常的业务工作不受影响。在这次教育活动中，既按照要求搞好教育，又保证做好正常工作的做法，也为今后提供了经验。
三是学习形式灵活。机关先进性教育集中学习培训时间总共49小时，超过集中学习时间不少于40小时的规定。同时结合实际积极搞好“自选动作”，重视提高学习效果。做到通读和精读中央规定必读篇目相结合；自学与集中学习相结合；专题讨论与撰写体会相结合；正面典型教育与反面警示教育相结合。我们采取了上党课、到古田会议会址参观、看专题片和教育影片、交流心得体会与开展党日活动等多种形式，激发党员的学习兴趣，使教育活动形式生动活泼。尤其机关党员干部对厦航开展的“学理论学业务，党员先学一步；干工作干服务，党员先干一步；搞改革搞创新，党员先行一步；讲奉献讲牺牲，党员先冲一步”的经验印象深刻，受到启发。
四是征求意见面广。市政协党组从加强党的建设推动履行职能的高度，认真听取各方面的意见，诚恳地听取机关党员干部群众，特别是老领导、老党员的意见，并把征求意见的范围扩大到市各民主党派和各区政协。在书面征求意见的基础上，先后召开5场座谈会，发放征求意见表共128份，征求到对党组的意见和建议七类22条，对机关党委意见和建议12条。所征求的意见基本涵盖了政协的面上工作，有相当的广泛性。也客观地反映了政协机关党建和机关工作存在的实际问题，是有较强的针对性。
五是批评与自我批评作风得到发扬。在专题组织生活会和党组召开的专题民主生活会上，每个党员按照各自准备的书面材料进行党性分析，逐个评议。组织生活会开得严肃认真，气氛融洽，开展批评与自我批评诚恳，真心实意，使每个党员受到教育，得到触动，达到了预期的效果。在评议时，党员能够从团结的愿望出发，敞开思想，畅所欲言，发言踊跃。本着对同志对事业高度负责的态度，既充分肯定成绩，又实事求是地指出不足。通过开展批评与自我批评，每个党员的思想都不同程度得到提高，看到了自己的差距和不足，明确了今后努力的方向。除了在组织生活会上开展批评与自我批评以外，我们在机关还开展了形式多样的谈心活动，互相之间本着重在沟通、贵在真诚、加强了解、增进团结的愿望，在谈心中把问题谈透，把思想澄清，把误解消融。第二党支部还充分利用反馈意见的机会进行谈心交心，做好党员的思想引导工作，帮助党员提高思想认识。象这样普遍地开展谈心、进行批评与自我批评，是多年来不多见的，确实达到帮助同志、解决问题、促进工作的目的。起到了加油站和充电的作用。
六是离退休党员热情高，发挥了独特作用。政协机关老同志多、老党员多、党员领导干部多，高龄党员也比较多(70岁以上有20位)，但他们参加学习热情高涨，许多离退休党员不顾天气低温寒冷，不顾高龄体弱，在机关党委组织的6次集体活动中，他们大都能积极参加，集中学习到课率达到73%。在分析评议阶段，离退休支部的33名党员中有32位党员参加了专题组织生活会，其中有29位党员在会上做了党性分析，有15位党员交了党性分析材料。老领导、老干部、老党员发挥自身优势，在搞好自身学习的前提下，侧重帮助机关党组织和党员提出意见、查找问题、督促整改。在征求意见过程中，老党员、老同志坦率直言，对市政协领导班子、党的建设、作风建设和机关工作，提出了许多中肯、宝贵的意见和建议，体现了老同志的坦荡胸怀和坚强党性。
机关的先进性教育活动，极大地激发了广大党员的工作热情，党员同志对新时期保持共产党先进性的认识和“三个代表”重要思想的科学内涵有了新的理解。
第一，明确新时期共产党员先进性的具体要求，为广大党员在新的历史条件下，进一步发挥先锋模范作用树立标尺。经过开展“先进性具体要求”的大讨论，党员同志明确了：我们既要始终按照党章规定的共产党员条件和党员8条义务去做，努力实践胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的基本要求，即坚持理想信念，坚持勤奋学习，坚持根本宗旨，坚持勤奋工作，坚持遵守纪律，坚持“两个务必”。又要结合实际，与党员所处的具体环境、条件和任务，与党员所在岗位、所负职责结合起来，进行理解和细化。通过讨论，大家根据政协工作实际和各自的岗位特点，概括出保持先进性的简明、响亮的口号：“立足本职见行动，履行职能当先锋”！大家认为共产党员的先进性是具体的，我们党内、我们生活就中有许多活生生的先进性的典型人物，如任长霞、刘玉儒、郑忠华等等，从这些英模人物身上，我们可以看到共产党员先进性的特殊本质。
第二，对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质加深了理解，为广大党员在新的历史条件下，努力做“三个代表”重要思想模范实践者提供了理论基础。通过这次先进性教育，党员同志认识到“三个代表”重要思想是立党之本，执政之基，力量之源，是对共产党的先进性的集中概括，是我们党成立以来历史的科学总结。共产党员先进性的基本内涵就是努力实践“三个代表”重要思想，做“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者和模范实践者。保持共产党员先进性，对于党员个人来讲，就是要加强党性锻炼，严格地按照共产党员的标准要求自己。不少同志回顾自己入党时和现在做比较、对照，觉得入党时，都有一段“激情燃烧的岁月”，随着时间的流逝，有的激情消退，不求进取，先进性不明显，模范作用不突出；有的缺少干出工作业绩的能力和水平；个别的还混同一般群众，在群众心目中没有党员应有的地位、形象和影响力。通过先进性教育，大家认为，党员没有先锋模范作用，就丧失了先进性也就丧失了党员的资格。许多党员同志看到了自己的不足和差距，增强了保持先进性的自觉性，增强了共产党员的责任感和紧迫感，表示要始终保持旺盛的进取的精神面貌，始终以共产党员的良好形象和人格魅力去影响周围的群众。
第三，牢牢抓住解决突出问题这个关键，建立和完善长效机制，加强整改、推进工作，让先进性教育活动成为群众满意工程。这次先进性教育活动是一次党员自我教育活动，效果要落实在推动工作、解决问题上。我们把解决问题放在重要位置，坚持把整改贯彻教育活动全过程，本着边整边改的原则，对存在的问题和群众反映的问题，认真梳理、认真研究，党组、机关党委对整改方案反复修改，完善方案内容，充实具体措施，切实加以整改。一是加强市政协领导班子建设，制订了《中共厦门市政协党组议事规则》，更加严格地遵守民主集中制，促进党组会议和党组工作更加规范。二是机关党委对机关党的建设，如机关党员的思想建设、理论学习、组织发展、党费收缴与管理、机关临时人员的思想作风建设、机关工会工作等进行了研究，采取措施进行整改。三是重视做好离退休老干部工作，进一步明确分管领导，把老干部工作摆到重要位置。四是重视建章立制，研究制定了机关党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，并落实责任部门、责任人和完成时间，巩固教育活动的成果。在集中教育结束后，经过机关在职党员干部群众的民主测评，机关先进性教育满意率为99.5%。
二、注重加强思想政治建设，夯实机关党建工作基础
(一)认真学习和领会十六届五中全会精神
一是及时组织机关干部职工学习十六届五中全会会议公报和有关社论，观看了有关十六届五中全会精神的专题辅导片。二是给机关干部职工下发了《十六届五中全会文件汇编》学习材料，给领导干部下发了《国民经济和社会发展“十一五”规划若干问题》学习问答和学习读本。三是机关党委及时召开会议，研究制定了十六届五中全会精神学习计划，根据学习计划，至06年上半年，机关党委共分“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进和谐社会”四个专题，系统学习十六届五中全会精神；通过学习，深刻领会坚持以科学发展观统领社会发展全局，是这次会议最鲜明的特点。充分认识科学发展观的实质，是实现又快又好地发展；深刻认识自主创新对于我国社会主义现代化建设的重要意义；充分认识促进社会和谐对于推动经济社会又快又好发展的重要意义；把握一个重要问题，就是以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制，完善落实科学发展观的体制保障。
（二）加强机关党组织建设和党员队伍建设，发挥战斗堡垒和先锋模范作用
1、加强党的组织建设。3月中旬，机关第三党支部任期届满，在机关党委的指导下，进行了换届改选。5月份第二党支部增补了一名支部委员，使机关各党支部做到组织健全，保证了支部工作的正常开展。机关党委根据《厦门市直机关基层党支部建设的若干规定》，指导党支部开展工作。
2、坚持党建工作各项制度。一是按照民主集中制的原则，机关党委和各党支部适时召开党委会和支部委员会，研究机关党建工作。二是坚持党课制度，结合机关先进性教育，党组书记陈修茂同志给机关党员干部上党课1次，全年组织党员干部观看“党课一小时”共6次，外请讲座1次。三是严格按照上级党组织的有关规定和要求，认真做好党费收缴、管理、使用工作，并定期对党费使用情况进行公布。三是认真组织好党日活动。3月5日组织机关党员参观古田会议会址，深刻认识古田会议同井冈山精神、长征精神、延安精神和西柏坡精神一样，都是中国共产党人和无产阶级革命精神的重要组成部分，是我们弥足珍贵的精神财富。6月30日，组织机关党员和入党积极分子参观厦门卫星测控站和某部坦克旅。9月27日组织机关党员干部观看《我是共产党员》情景剧。11月18日组织机关党员干部参观《伟人风范—毛泽东遗物展》，学习一代伟人艰苦奋斗、全心全意为人民服务的崇高精神和高尚情操。
3、认真做好党员发展工作。机关党委把发展工作作为一项重要的、经常性的工作摆到议事日程，年初对组织发展工作进行了研究和部署，落实了重点培养对象及责任人，按照组织程序加强考察与培养。平时经常指导和督促党支部做好支部的组织发展工作，按照发展计划和组织程序，把工作落实到实处。2005年完成考察入党积极分子1名。7月下旬和9月下旬分别选派9名同志参加市直机关党工委组织的入党积极分子培训班。
4、加强党委自身建设。党委一班人平时能注意学习党的方针政策，努力掌握新思想、新观点、新理论，注意钻研党务业务。按照《党委议事规则》办事，重要事项坚持集体研究，会议决定的制度。委员之间能经常交换意见，沟通思想，工作上互相支持，团结协作，维护整体形象。重要工作向市直机关党工委和市政协党组请示汇报，主动取得上级机关和政协党组的指导。
（三）积极参与创建全国文明城市建设，把创建工作与机关文明建设和效能建设结合起来，促进机关其他工作的开展
1、思想重视、组织建全，以创建全国文明城市工作为契机，加强机关文明建设，促进机关其他工作的开展。市政协于6月份重新调整了机关文明建设领导小组成员，加强了领导小组的力量，明确了职责。在创建文明城市活动中，上下团结协作，领导以身作则，根据市创建工作部署及时调整工作重点，不折不扣完成创建工作每个阶段的任务。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，使文明建设与机关其他工作协调发展。
2、把创建全国文明城市与抓机关的文明建设结合起来，打牢机关人员的思想基础。一是广泛宣传发动，思想认识到位。在机关通过各种形式宣传创建文明城市目的意义、内容要求。要求机关的党员干部明确在创建全国文明城市过程中，找准自己的定位，担负起宣传鼓动、检查督促的职责。明确当好主角不容易，当好配角也不容易，在支持和配合工作上，“块块”主角，“条条”是配角；在文明创建实践中，大家都是主角。二是对机关干部职工进行了创建文明城市知识问答的笔试，给机关干部职工发放了《创建全国文明城市应知应会内容》以及市文明办抽查情况的通报材料等，使创建工作入耳入脑、家喻户晓、人人参与。三是参与意识不断增强，参加创建活动积极。在机关加强宣传发动的同时，积极组织和参加创建全国文明城市的各项活动。机关党组织和党员同志充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，用投身文明建设创建工作的行动，体现先进性教育的成效。4月份，我们组织机关党员干部到湖里等地开展“围剿”卫生死角的义务劳动；5月初在机关广泛开展“共创书香厦门”捐书活动，捐书150册，捐书款1500元； 5月中旬，组织党员干部深入镇帮社区配合社区人员检查、督导商家卫生许可证和从业人员健康证办理情况，餐具、公共用品的消毒保洁情况以及工作人员是否按要求穿戴工作衣帽等。向市民发放《厦门市争创首批全国文明城市应知应会内容》、《食杂店、餐饮店创建文明城市注意事项》；7月份连续两个双休日到湖滨北路、白鹭洲路等交通路口进行交通安全宣传，给市民发放《交通安全社区手册》、《行人、骑车人员交通安全文明手册》等材料。9月下旬，组织机关干部积极参加市文明办、市爱卫办、市直机关党工委、市教育局、湖里区委、区政府等部门联合开展的“三讲一树进村居、干干净净迎国庆”等宣传活动。活动中办公厅领导以及机关各委室领导身先士卒，以身作则，给机关的同志起了表率作用。四是积极参与万人献爱心“和“慈善一日捐”活动。2005年机关共组织捐款活动3次。年初政协机关开展了“关爱生命、伸出援手、捐献爱心”活动，共捐款6030元；6月份开展万人献爱心活动，共捐款10400元；12月份开展了“慈善一日捐”活动，共捐款11980元。特别是2005年年初，行政处驾驶员许国强同志生病期间，政协领导以及机关干部职工在短时间内自发捐款共20700元。这件事，充分体现了机关干部职工的挚忱爱心和关心同志、关爱他人的高尚品德，是社会主义精神文明的具体体现。
3、重视加强机关效能建设。一是市政协领导对机关效能建设一直很重视，在不同场合经常强调机关效能建设的领导责任、制度建设、监督检查等要求，提高对开展机关效能建设重要性的认识，增强遵守规章的自觉性，不断转变机关作风。二是结合先进性教育活动中机关干部职工对机关的效能建设提出的存在问题，及时制定了整改措施，能改的马上就改。搬到新工作大楼后，加强了机关办公的规范化；三是进一步完善机关各项规章制度，在机关先进性教育后期，对机关政治学习的形式与内容进行整合，把机关党委的学习与政协中心组、各专委会的学习结合起来，形成系统性和互补性。建立了机关临时人员学习制度，对机关驾驶员加强职业道德教育和交通安全知识教育，加强机关临时人员的思想政治建设。四是机关办公努力做到规范、文明，各种材料文件管理档案化。办公室、会议室、走廊、楼梯和卫生间等场所做到每天清扫，节假日重点打扫。
4、开展积极健康的文体活动，促进干部职工的身心健康。机关党委与办公厅和机关工会密切配合，利用“委员之家”的优越条件，组织各种有益机关干部身心健康的文体活动。今年3月份，组织机关全体在职干部职工前往同安区春游登山活动，并与同安区政协的同志进行了联欢；4月份举行了扑克八十分、象棋、围棋、跳棋等比赛；五一期间，组织机关干部职工赴广东省河源市考察学习；6月份，组织了跳绳、踢毽比赛；7-9月份多次组织机关干部职工到环岛路海边游泳，并在委员之家组织了游泳一帮一联谊活动。9月份分别组队参加全省政协机关乒乓球赛和市直机关的乒乓球赛。卢怡恬、洪祖溢等同志连续三年参加厦门国际马拉松比赛。通过组织有益身心健康的活动，不但增强机关人员的体质，增进了相互之间的友谊，同时也促进了机关作风的好转，提高了工作效率。
三、开展经常性的党纪党规教育，落实党风廉政建设责任制
市政协党组把党风廉政建设始终放在改革、发展、稳定的大局中认识和把握，从讲政治的高度，增强做好党风廉政建设的责任意识，坚持“两手抓”、“两手都要硬”的方针。机关党委与办公厅紧密配合，认真按照党组的指导意见抓好党风廉政建设责任制的落实。
一是制定贯彻落实《<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>、加强政协民主监督的实施方案》。把党风廉政建设工作与政协业务工作、机关思想作风建设和机关效能建设工作统一起来，一起部署，一起落实，将其列入领导干部目标管理，列入干部考核与提拔的重要内容。
二是经常性地开展党的方针政策和党纪党规的教育。年内组织机关党员干部进行了《党政领导干部选拔任用工作条例》知识测试。按要求认真组织召开了机关领导班子党员领导干部民主生活会，以电化教育等形式，对机关党员干部继续抓好警示教育和党风廉政教育，组织观看了《扭曲的人生》等警示教育片。在先进性教育活动中，要求党员领导干部必须将廉政建设情况作为自我剖析内容的一个方面，进一步强化领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，做一个合格共产党员的意识。
三是严格执行廉洁自律各项规定和礼品登记、个人收入申报、重大事项报告等三项制度。政协领导把在内、外交往中被赠予的礼品，无论价值轻重，一律交由办公厅保存、登记，该上缴的上缴；对机关副处级以上领导干部实行每半年一次填报工资收入情况，并予以公示；严格执行公务出差、出入境、因私离开本市等事项的报告制度。
四是认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《厦门市领导干部廉洁从政十条规定》和《领导干部工作时间以外活动的若干规定》，重点抓好领导干部不准利用职权和职务上的影响收受礼金、有价证券和贵重物品；不准领导干部接受下属单位或部门及企、事业单位安排的私人旅游活动；不准违反规定领取兼职职务工资、奖金等。通过自查，没有发现违规行为。按照省、市委有关制止赠送和接受“红包”的专门规定，元旦、春节之前召开机关党员干部大会，专门打招呼，使大家引起警觉，自觉绷紧反腐倡廉这根弦，机关没有发现赠送和接受“红包”违纪违规现象。
四、存在问题
1、基层党支部的经常性工作还要进一步加强，学习和钻研理论的自觉性还不够。
2、结合党员干部思想实际，适时开展思想政治工作还不够经常，有时开展批评与自我批评不够。
