杨 琪 市政协委员、厦门市旅发委主任

2014 年8 月我进入经济界别，近三年来，政协经济界别活动小组在市政协党组和政协常委会的领导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，凝聚经济界别全体委员的智慧和力量，先后组织开展了专题工作座谈会、系列学习座谈、考察调研等主题突出、内容丰富、形式活泼、成果显著的活动。每年都被评为先进界别。三年来组织活动57 次，协商议政发言材料16 篇，提交重点提案31 件， 8 篇调研报告得到市领导的高度评价和重要批示，近两年重点、重要和优质提案10 个。充分发挥政协界别的作用。

要当好界别召集人，首先离不开领导的重视和支持

张健主席高度重视界别工作，我还清晰地记得，2016 年初市“两会”前夕，张健主席亲自过问经济界别工作，并要求结合全国、全省经济工作会议精神，结合供给侧结构性改革热点问题，结合国内其他城市影响大的突出问题，吸取深圳泥石流事件，结合我市城市安全等难点，认真选好界别课题，准备提案，并亲自过提案和发言材料。那一年经济界别组提出的《关注桥隧管理 保障城市公共安全》、《丰富时尚消费供给 加快推进时尚产业发展的建议》、《关于我市中小学体育设施在一定时间向社区开放工作的建议》等四个提案在大会上发言，并获市主要领导重要批示。上述几个提案都获得市政府领导高度重视，并得到实质性地推动，突显了政协履职成效。

其次,离不开一个结构合理、专业水平高的界别平台

经济界别组是一个凝聚智力的大平台，聚首了发改、工业、商贸等多个政府重要部门领导、甚至是主要领导，集结了国企、外资、民营等多元成分的企业大咖，汇集了银行、保险、银监、证监关键经济重要行业，院校、设计、会计等院校和中介的精英人物，文化层次高，见解深刻，虑事周全，站位高远，对本领域了如指掌、最有发言权。为此，经济界别提出的意见建议在专业上取长补短，综合发力，具有很强的针对性、成效性。

建立界别“1+4+3+N” 活动机制。“1”即围绕市委市政府工作重心；“4”即坚持“四个结合”集体活动与分散活动相结合，界别活动与政协组织的活动相结合，一般视察和深入调研相结合，经验交流与献计献策相结合；“3”即发挥“三个人”作用：一是召集人要充分集思广益，征求界别组成员意见，选好课题，选好提案，选好活动地点和时间，有时候还要占用休息时间。一个热心活跃委员，杨鹰委员连续两届在经济界别担当重要角色，积极参政议政，积极参与个人提案，热心组织活动，经常一个一个打电话通知；一个界别秘书，熟悉情况，勤勤恳恳工作，发通知，发短信，发微信。经济界别委员每个人都很忙，但2015 年度组织活动达到31 次，活动出勤率达到80% 以上。

“N”即以灵活的活动方式吸引委员参与，有调研时尚产业的咖啡馆体验，也有乡村溪流臭水沟的调研，有践行绿色生活植树活动，也有下到综合管廊内的体验观察。不仅是考察、面对面的座谈讨论、实地勘察、参观视察，发现问题，了解问题，思想碰撞，同时，增强感情、增进友谊。形式新颖、丰富多彩的活动，激发了委员的参与热情，增添了界别工作的吸引力。

再者，离不开思维活跃、专业水平高、积极性高涨的委员

一要培育好界别的内部凝聚力。注重充分利用各位委员的专业优势和行业特点，充分依靠委员的专业优势和影响力，将界别活动与界别优势相结合。《关于我市专业中介服务行业发展的五点建议》、《厦门职业教育与厦门产业企业联动发展现状与政策建议》等建议，在市政协常委会专题协商会议上发言，发挥了届别委员行业特点和专业特长。二要调动委员的履职积极性。和兄弟界别比学赶超，交流学习，合作调研。例如，我们经济界别与民建界别共同开展物业管理考察，实地考察观音山5A 甲级写字楼及其物业管理公司；与农业界别前往天竺山林场开展植树活动，考察后坑垃圾分类处理中心，都收到了良好的效果。

政协委员是荣誉、信任，更是使命、责任。作为一名政协委员，一定要以感恩之心、敬业之心珍惜委员荣誉，履行委员职责，努力在履职尽责中发挥优势，展现才智，不负重托。要有使命担当，善于履职。一要发挥部门优势，首先试问一下，所在部门的热点难点关注点是不是党政所急、社会所需、群众所想，特别是这个问题差一点力可以推动促成，让政协提案有力量。二要眼观六路，耳听八方，带着委员责任体察社情民意。对不是你工作范围内的社会所需、群众所急甚至其他城市地区发生的问题，也要善于结合厦门情况延伸观察，拓展思维，带着问题深入调研视察学习考察。

要有责任意识，认真履职

委员意识说到底是角色意识、责任意识。我觉得，一个人无论在哪个岗位，角色意识都很重要。作为政协委员，要切实发挥自身主体作用，围绕市委市政府的中心工作参政议政，献计出力，关注每个发展阶段出现的热点难点问题，积极提出解决问题的建设性意见。虽然我们的工作都很忙，我给自己定个规矩，一是只要不是市领导的会或者调研活动，我一定保证参加政协活动，将自己的工作往后调整。

二是精心撰写政协提案。关键是要在 “新、准、深、实”四个字上下功夫。“新”要求提案者要有开阔的视野，紧跟时代脉搏，提案内容要有前瞻性。“准”就是要求提案要在错综复杂的环境中明辨真相，反映的事实要客观，提出的判断要准确。“深”就是提案要准确把握国际国内形势的新特点、新变化，要对涉及改革发展稳定的一些深层次问题进行深入的研究，要对一些涉及体制机制和长远发展的重大问题出主意，想办法。“实”就是强调提案要提出解决问题的具体措施，建议要提得切实、实在，才能落到实处，推动问题的解决。

有人说“一个政协委员就是一面旗帜”，对内我们既要认真履职，善于履职；对外我们要关注社情民意，做到细观察、潜心听、雅量纳、真情动，树立好政协委员的真情实意、真抓实干的良好形象。在新一届政协工作中，在政协常委会的领导和专委会的指导下，不忘初心，继续前进。

（本文摘自作者在市政协新委员培训班上的履职经验介绍）