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委员风采|涂崇禹:公益普法,为社会法治建设献策
发表日期:2023-12-26 08:39:00  【字体:   


  2023年1月11日,十四届厦门市政协二次会议胜利落幕,市政协常委、省律师协会副会长涂崇禹被评为厦门市政协2022年度履职优秀委员。这份荣誉的背后凝结了他担任政协委员二十多年来,积极为厦门城市发展及社会法制建设、地方立法建议等领域建言献策,热心参与各项公益法律服务活动的点点滴滴。


  2003年,涂崇禹首次担任市政协委员,他回忆道:“当了两届后,我还担任过一届市人大代表,目前我是市政协常委和文史学委兼职副主任。我首次担任福建省政协委员则是在2003年1月,这样算起来担任政协委员也有二十多年了。”身为一名政协委员,涂崇禹总在思考:该如何发挥自身专业优势,更好地履行政协委员的职责。作为一名执业二十多年的专业律师,他在涉外民商事法律服务、基层公益法律扶助和日常普法等方面有着丰富的经验,身在台胞台企登陆“第一家园”第一站的厦门,加上曾经在厦门台资企业从事生产管理的工作经历,他尤为关注有关两岸融合以及大陆涉台法律服务与司法协助的话题。据他观察,“伴随闽台经贸、文化等领域的合作交流愈加紧密,当中涉及的民商事法律关系也更加复杂多样,在福建省各级法院受理的涉台民商事纠纷案件也迅速增加。”从法律专业人士的角度,他觉得有必要进一步完善法院的涉台民商事案件法律适用。


  2013年1月,涂崇禹向福建省政协提交了《关于完善我省涉台民商事案件法律适用的几点建议》提案,提出包括“建议在福建省各地市普遍设立涉台案件专门法庭,比照知识产权法院模式尽快设立涉台二审法院”“给予台湾地区法院的民商事裁判之认可与执行及台湾地区民商事规定之适用比一般涉外民商事案件更高的信任与互惠”在内的多条建议。对此涂崇禹解释道:“我认为,在涉台民商事案件法律适用方面还可以多做一些工作,譬如在台胞需要出具的相关证明文件或涉台案件审理中的证明标准方面进一步优化,让办事程序更加简化等。简而言之,就是给予台胞台企同等待遇,让他们更有归属感,有助于深化两岸各领域融合发展。”


  这份提案被评为2013~2014年省政协优秀提案,并且很快得到了相关部门的重视和积极办理落实,其中的一些建议还被福建高院采纳。2021年,福建高院成立首个具有独立编制的涉台湾地区司法事务办公室,厦门市中级人民法院、漳州市中级人民法院和平潭综合实验区人民法院等17个法院先后成立涉台案件审判庭,做到了“涉台审判,闽法先行”,搭建司法与台胞之间联系沟通的桥梁。


  除了建言献策,涂崇禹积极参与政协组织的活动。2017年9月15日,厦门市“政协委员高山法律服务站”在同安区莲花镇军营村正式揭牌成立,这是市、区政协贯彻落实市委补齐民生短板决策部署的重要举措,是扩大厦门市边远山区法律服务覆盖面的具体行动。涂崇禹和其他8位市政协委员及4名区政协委员被聘任为“高山法律服务工作者”。对他而言,这也是一次难得的体验,“身为政协委员,除了提案也要做些实事,我在军营村的法律服务站主要做一些法律咨询和法律宣讲,比如向村民发放法律材料,向他们解读法律法规。”


  自己的专业能够帮助到百姓,本身就是一件很有意义的事,涂崇禹深有感触地说:“比如我做普法讲座,就会选择与村民生活相关的主题,比如关于房产、装修、婚姻方面的纠纷,我会举浅显易懂的例子,让大家能够听得进去,能够理解该怎么处理这些事情。”他还同其他政协委员一道多次参观军营村高山党校初心使命馆,听党课、听当地干部谈如何带动村民实现乡村振兴。虽然驾车去军营村有一个半小时路程,但涂崇禹感觉每次都收获颇多。


  除了担任高山法律服务工作者,涂崇禹从很早以前就在各种法律援助和公益活动中展现政协委员的风采。例如连续二十五年担任厦门人民广播电台多档法制节目的主持人,在厦门七星路无偿捐建设立了“12348法律服务平台现场服务点”,他和律所的律师们定期驻场,为弱势群体提供法律援助。在涂崇禹眼中,政协委员不仅是荣誉,更代表了一份沉甸甸的使命,“委员联系界别群众,就要从群众所关心关注的议题出发,为城市的发展积极建言献策。此外,通过我的专业,为社会法治建设的完善贡献一份力量,是我们义不容辞的责任。”

  (市政协办公厅宣传和信息化处)

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