同志们：

　　这两天，广州市人民政协理论研究会在这里召开“贯彻新修改宪法与政协章程，加强政协‘三化’建设”理论研讨会暨研究会理事会，研讨推动人民政协履行职能制度化、规范化、程序化的经验和思路，交流加强理论研究会建设的经验，很有意义。会上，大家认真学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话，学习中共中央关于加强党的执政能力建设的决定，学习政协章程，并结合提交大会的121篇论文，就近年来我市各级政协履行职能的基本情况和进一步加强政协履行职能“三化”建设这一重大问题，畅所欲言，相互启迪，达到了预期的效果。

　　伟大的实践离不开伟大的理论，政协理论建设是人民政协事业不断走向辉煌的基础工程。基于这一认识，广州市政协于1995年创建了广州市人民政协理论研究会，10年来研究会在三届市政协领导的高度重视下，研究队伍不断壮大，研究成果不断涌现。据统计，目前研究会已经拥有了一支由领导干部、政协工作者、专家学者共500多人组成的研究队伍；不仅如此，10年来研究会还先后举办了7个专题的政协理论研讨会，收到论文上千篇，先后公开出版了《人民政协的理论与实践研究论集》、《走向新世纪--政协理论研讨论文集》、《政协工作规律初探》、《政协“两化”建设初探》等一批政协理论研究成果。

　　中共十六大召开以后，改革发展进入了一个非常关键的时期，人民政协正面临着一个前所未有的发展机遇。在这个机遇与挑战并存的历史时期，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，实事求是地深化人民政协的理论研究，把握人民政协工作的特点和规律，用新的理论指导人民政协新的实践，创新人民政协工作的形式和方法，既是中共中央对新世纪新阶段人民政协工作提出的新要求，也是人民政协面对新形势走向新辉煌的重要基础。

　　下面，我想借此机会就进一步加强我市政协理论建设谈三点意见：

　　一、坚持理论联系实际，推动人民政协工作的新发展

　　全国政协主席贾庆林在去年8月召开的全国政协纪念邓小平同志诞辰100周年暨邓小平关于人民政协理论研讨会上强调：“实践是理论的源泉，是理论发展的动力，是检验理论的标准，也是理论的最终目的”。理论研究会的全体理事、全市广大政协机关工作者必须坚持理论联系实际的马克思主义学风，深刻认识理论研究的重要性；深刻认识理论只有源于实践才可以能动地指导实践；深刻认识没有理论指导的实践是盲目的实践，脱离实践的理论是空泛的理论这一马克思主义哲学的根本观点。一方面，认真学习中共十六大以来中央提出的关于统一战线和人民政协工作的一系列新思想、新观点和新要求，尤其是要认真学习领会胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话精神，自觉地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑；另一方面，学以致用，解放思想，与时俱进，运用“三个代表”重要思想的基本理论，认真回顾、分析、总结新时期以来人民政协理论与实践的发展历程。深入思考，切实提高人民政协履行职能的能力与水平所面临的新情况、新变化，从理论和实践的结合上正确回答我们工作中面临的新问题，努力提高对政协工作规律的认识和把握的能力，以理论的创新来推动工作的创新。比如，如何用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导政协工作，如何发挥我国政治制度和政党制度的优势，如何保证政协在党的领导下充分发挥自身在我国政治体制中的作用，如何把促进发展作为政协履行职能的第一要务，如何拓展和优化政协工作的领域，如何更好地发挥民主党派在政协组织中的作用，如何完善和落实政协的主要职能，如何适应社会基础的变化进一步加强政协的自身建设等等。要认真总结我市政协在实践中探索与创造出来的新鲜经验，把被实践证明是成熟的、具有普遍意义的经验，进行提炼、概括，上升到理论的高度，运用到实际工作中并继续接受实践的检验。要深入研究工作中存在的问题，找出原因，提出对策；要紧密联系工作实际提出研究课题，并进行深入论证，保证我们的课题选得准选得好。要完善调查研究工作的机制和方法，深入基层，深入群众，掌握第一手材料，认真分析研究事物的内在联系和规律，努力得出科学的结论，推动各项工作的发展。

　　二、坚持解放思想，全面深化人民政协的理论研究

　　解放思想，实事求是，与时俱进，是马克思主义活的灵魂。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话中强调：“要把思想理论建设摆在人民政协各项建设的首要位置，坚持用‘三个代表’重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，解放思想，实事求是，与时俱进，不断研究新情况、解决新问题，不断认识和把握人民政协工作的特点和规律，不断开创人民政协工作的新局面。”当前和今后一段时期，我们一定要按照胡锦涛总书记的这一要求，特别注意学习和掌握中共十六大以来中共中央提出的关于统一战线和人民政协工作的一系列新思想、新观点和新要求，坚持人民政协事业在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导人民政协新的实践。要紧密结合政协工作的实际，认真研究、深入思考一些事关统一战线和人民政协事业发展的重大问题。比如,要认真研究新的历史条件下社会阶层构成的变化及其对统一战线和政协工作提出的新要求,研究这些变化对人民政协在组织形式、工作领域、工作方式等方面的新要求,不断改进和加强大团结、大联合的工作,不断增强党通过统一战线和政协组织对各界人士的凝聚力和影响力,巩固和发展新时期的爱国统一战线。要研究如何发挥政协界别的作用问题，界别组成是政协区别于我国政治体制中其他机构的显著特点,也是政协的优势所在。现有的界别设置是在过去的历史条件下形成的,要研究在社会阶层构成状况深刻变化的今天,怎样扩大政协界别的设置,使之适应时代发展的要求,以突出政协工作的界别特色；同时，探索发挥政协界别作用的途径和方法,充分调动各界别参政议政的积极性,以进一步增强统一战线组织的包容性和代表性。要研究如何充分发挥政协委员的主体作用问题。政协的作用是靠委员来体现的,应当研究委员的资格、产生和退出的程序,注重委员的界别代表性与参政议政能力的统一,明确委员履行职责的要求,加强政协组织同委员、委员同所在界别群众的联系,丰富委员活动的内容,改进委员活动的方式，为发挥委员作用创造条件。要研究如何发挥人民政协在构建和谐社会中的作用问题，推动人民政协把为构建社会主义和谐社会服务作为自身的中心工作，找准位置，认清责任，发挥优势。要高度重视如何深入贯彻落实政协新章程的研究,进一步深化政协的基础理论的研究，政协履行主要职能的方式和方法的研究，政协活动方式和工作方式创新的研究，使我市人民政协的各项工作都能体现时代性和创造性，推动人民政协事业不断地向前发展。

　　三、坚持与大众相结合，加大对人民政协理论的宣传力度

　　革命的理论只有为广大人民群众所认识、所掌握才能产生积极而巨大的社会效果。人民政协的理论也是如此，只有为大多数人、为各界人士所认识和所掌握，才能推动人民政协工作更加活跃和全面地发展。正因为如此，中共中央历来十分重视对人民政协的宣传、对人民政协理论的宣传，去年全国政协十届二次会议刚通过政协章程修正案，中共中央办公厅就为此专门下发了《关于学习贯彻政协章程的通知》，要求各级党委组织广大党员和干部认真学习贯彻政协章程，并“运用报刊、电视、广播等新闻媒体对政协章程的学习贯彻活动进行广泛宣传，使全社会进一步了解政协，为人民政协事业的发展创造良好的社会氛围。” 全国政协贾庆林主席则强调：“要理直气壮地宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优点，大力宣传统一战线和人民政协的成功实践，发挥理论在宣传、引导、教育方面的独特作用，为人民政协事业的发展创造良好的社会环境。”我们要按照贾庆林主席的这一要求，联系工作的实际，坚持与大众相结合，加大对人民政协理论的宣传力度。要进一步密切与舆论机构的联系，通过组织政协专版、搞活政协之声、开设政协论坛等形式，充分发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等媒介在政协理论宣传中的作用；要加强与社区的联系，采取灵活多样、生动活泼、喜闻乐见的形式，宣传中国特色的政党制度，宣传党的统一战线和人民政协光辉的历史，宣传人民政协在我国政治生活中的地位和作用，宣传人民政协的工作主题，宣传人民政协的主要职能和任务，宣传人民政协履行职能的实践与成效，宣传政协委员的社会贡献和政治主张，让政协知识和政协理论走进社区，进入千家万户，进一步做好人民政协基本理论和基本政策的宣传普及工作；要把理论研究作为提高政协工作水平、提高政协机关工作人员素质的重要途径，动员和组织广大政协工作者大兴调查研究之风，养成注重学习理论、注重总结经验和注重研究工作的良好作风；要把人民政协理论研究工作纳入正式议事日程，制定研究方案，加强组织领导，发挥政协理论研究会的骨干作用，整合各级政协机关、统战部门、科研单位、党校、高等院校、社会主义学院等社会各方的理论研究力量，不断深化人民政协的理论研究，努力培养和造就一支高素质的政协理论研究队伍。

　　同志们，人民政协的理论研究，是人民政协实践的新开拓，也是中国特色社会主义政治理论的新开拓。我相信，只要我们解放思想，善于总结，勇于探索，我们就一定能够创造出一个百家争鸣、百花齐放的人民政协理论研究新局面。

　　2006－2－8转自广州市政协网站“理论园地”